甚至有人直接称这种做法为新政
2018-08-18 06:08
来源:未知
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第一次提出二套房概念,是央行和银行2007年下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,也就是俗称的“359号文”。通知明确提出,对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭,贷款首付款比例不得低于40%。去年,为了拉动内需,促进房地产消费升温,财政部曾在10月作出决定,居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。

国家关于二套房贷的政策这几年出台了不少,对于业内人士和长期关注这一行业的人来说,国家的政策是清楚明晰的,并不存在可松可紧的“弹性”。

此后,由于对“改善型普通自住房”的概念存在认识上的争议,在去年12月17日的国务院常务会议上,对这一概念进行了解释性规定,“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”也就是说,只有第一套房人均面积低于当地平均水平,且第二套房为普通自住房,才能享受“改善型普通自住房”的贷款优惠政策。按照有关规定,我国普通住房的标准各地有所不同,面积的上限在120~144平方米之间。可见,我国二套房贷政策逻辑严谨,概念清晰,绝无歧义。

现在,随着房价的不断攀升和房地产市场违规行为的频频发生,国家对房地产业的政策重心肯定会从鼓励消费转向加强监管,监管部门肯定会对现有政策法规的执行情况进行更严厉的监管和处罚。所以,要是有人还把违规当定例,早晚会自食其果。

近日从媒体上看到,杭州、北京等地陆续传来第二套房贷政策收紧的消息。很多人认为,这是出台房地产调控政策的前兆,甚至有人直接称这种做法为“新政”。其实,这是个很大的误会,国家从来也没有把二套房贷首付放宽到四成以下,而是银行把违规放贷变成了定例,以至于大家把严格执行现有政策当成了“新政”。

但是,这样的政策在实际操作过程中,被悄然突破。在实际操作中,那些不符合条件的二套房首先被纳入优惠的阵营,然后,随着房地产市场的投资热度不断升温,多套房也开始暗渡陈仓,享受起首次置业的优惠。这还不算,有些楼盘还采用阴阳合同的做法,虚报房屋总价,以获取高额房贷,对此,一些银行也睁一只眼闭一只眼。更有甚者,一些银行还通过向“优质房贷客户”发放信用贷款等方式,变相提高贷款成数。因为有了这些手段,零首付、一成首付之类的传闻不绝于耳。

客观地说,各地政府对于这种情况并非视而不见。以房价上升较快的上海为例,几个月来,上海银监局连续两次发出通知要求严防违规房贷,4月,银监局发布《关于进一步规范个人住房按揭贷款业务的通知》,重申除首套自住型普通住房和首套改善型普通住房外,首付均不得低于40%。6月初,上海银监局又再次强调二套房首付四成、禁止再降。但不容否认的是,在保增长的压力之下,各地政府对于房地产市场的管理多少有点投鼠忌器,不同地方的市场监管力度也有所不同。这就造成了大家客观上感觉到,政策似乎松绑了。

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